Bộ TT-TT trả lời trực tuyến về hoạt động xuất bản(VTC)- Sáng ngày 29/5, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (TT-TT) Đỗ Quý Doãn đã chủ trì trả lời trực tuyến với chủ đề “Hoạt động xuất bản, in, phát hành sách Việt Nam góp phần nâng cao dân trí, đổi mới và xây dựng đất nước”. Sau đây là nội dung buổi trả lời trực tuyến:
1.Thưa Thứ trưởng: Có ý kiến cho rằng, hàng năm Nhà nước đã chi nhiều tỷ đồng để đặt hàng xuất bản phẩm, nhưng hiệu quả không cao? Số tiền không lớn, nhưng nhiều nhà xuất bản hoặc cơ quan thực hiện; không đầu tư để đặt hàng được những bộ sách có giá trị. Vậy theo Thứ trưởng đánh giá về vấn đề này như thế nào?
2. Thưa Thứ trưởng: Hiện nay cả nước có gần 60 nhà xuất bản, trong đó có nhiều nhà xuất bản hoạt động không hiệu quả, doanh thu đạt thấp, đời sống của người lao động gặp khó khăn; không ít nhà xuất bản không tự làm sách mà chỉ bán “giấy phép". Trong khi đó tiếp tục có nhiều địa phương, đơn vị lại xin phép thành lập nhà xuất bản.
Với tư cách là cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực này, ý kiến của Thứ trưởng giải quyết như thế nào?
Vấn đề bạn hỏi đã thể hiện sự quan tâm đến hoạt động xuất bản nhưng nhận định của bạn như trên là chưa thật đầy đủ. Theo báo cáo của cơ quan chuyên môn, hàng năm Nhà nước dành 7 tỷ đồng để đặt hàng xuất bản hàng triệu bản sách các loại, trong đó có nhiều đầu sách có giá trị như: “Tổng tập Văn học Việt Nam thế kỷ XX”, “Sử thi Tây Nguyên", "Các tác phẩm đoạt giải Hồ Chí Minh”.... Thời gian qua, liên bộ Tài chính-Văn hóa Thông tin đã tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra sách đặt hàng ở một số đơn vị, kết quả cho thấy sách đặt hàng của Nhà nước được chuyển giao đầy đủ đến cơ sở và được khai thác phục vụ, phát huy hiệu quả tốt. Tuy nhiên, việc một số đề tài sách đặt hàng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế của cơ sở. Để khắc phục tình trạng trên, Bộ Thông tin và Truyền thông đang cùng Bộ Tài chính xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện đạt hàng xuất bản phẩm theo yêu cầu nhiệm vụ mới. Ý thứ 2: Thực tế hiện nay, một số nhà xuất bản hoạt động đang gặp khó khăn nhưng trước xu thế phát triển của xã hội, không thể không cho phép thành lập nhà xuất bản mới vì điều này đã được quy định cụ thể tại Luật Xuất bản. So với các nước trong khu vực, số lượng các nhà xuất bản Việt Trong thời gian tới, việc xem xét cho phép thành lập nhà xuất bản, Bộ TT-TT sẽ căn cứ vào các quy định pháp lý đồng thời phải phù hợp với quy hoạch phát triển của từng bộ, ngành, địa phương trên cơ sở đề án thành lập nhà xuất bản đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thưa ông, có phải hiện nay tỷ lệ xuất bản sách chủ yếu là do tư nhân làm, nhà xuất bản chỉ là nơi để cấp phép? Nếu có để ra sai phạm thì trước tiên là tư nhân thiệt hại? Nếu đúng như thế tại sao ông không đề xuất cho thành lập nhà xuất tư nhân có phải tăng phần quyền và trách nhiệm cho tư nhân?
Có thể nói, trong Luật Xuất bản năm 2004 đã mở ra cơ hội cho các thành phần tham gia liên kết với nhà xuất bản để xuất bản sách, đây là điều mới. Tỷ lệ đầu sách, số lượng sách ngày càng phát triển, góp phần đáp ứng nhu cầu công chúng. Tất nhiên, việc giữa tư nhân liên kết với nhà xuất bản để thực hiện các hoạt động xuất bản hoàn toàn khác với nhà xuất bản tư nhân. Vì tư nhân liên kết với nhà xuất bản, thì giám đốc nhà xuất bản phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về cuốn sách.
Còn
vì sao không có nhà xuất bản tư nhân, hay không thành lập nhà xuất bản
tư nhân, thì điều 11 Luật Xuất bản 2004 đã xác định: "Đối tượng được
thành lập nhà xuất bản bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị-xã hội và các tổ chức khác do Chính phủ quy định được
thành lập nhà xuất bản". Nguyễn Thông-Quận Tân Bình - TP Hồ Chí Minh:
Câu hỏi của bạn Nguyễn Thông và Quang Đạt có nội dung trùng nhau tôi xin trả lời chung cho câu hỏi của bạn như sau: Trả lời: Việc xuất bản sách phải trải qua 3 công đoạn: xuất bản, in, phát hành. Về
in sách giáo khoa đã được Nhà xuất bản Giáo dục tổ chức đấu thầu rộng
rãi, công khai trong toàn quốc (gần 100 cơ sở in tham gia đấu thầu). Về
phát hành sách giáo khoa hiện được phát hành chủ yếu qua các công ty
sách thiết bị trường học tỉnh thành phố.
1/ Nganh XB-I-PH nam o Bo TTTT e rang khong thuan chuyen mon bang o Bo VHTT-DL-TDTT? 2/ Trong Luat xuat ban co chuc danh Tong bien tap, thuc te 55 NXB chi vai nha co chuc danh nay. Nen chang hieu ngam Giam doc NXB cung la TBT. Bo chuc danh TBT trong Luat va nha nao xet thay can thiet thi them PGD phu trach noi dung, nhu vay nham cu the trach nhiem lanh dao NXB hon? Xin Thu truong cho biet y kien ca nhan cua minh, xin cam on!
Trước hết, việc sắp xếp tổ chức, lĩnh vực thuộc Bộ, ngành nào do sự sắp xếp của Chính phủ và điều quan trọng là tổ chức bộ máy đó có quản lý tốt được hay không. Trước đây, ngành xuất bản thuộc Bộ Văn hóa Thông tin nay đưa về Bộ TT-TT, chúng tôi nghĩ nó phụ thuộc vào năng lực, trình độ bộ máy được bộ đó phân công. Thực
tế, tổ chức bộ máy của một ngành là đáp ứng chức năng nhiệm vụ của
ngành đó. Trước đây xuất bản, in ấn, phát hành thuộc ngành Văn hóa cũng
đã phát huy tốt vai trò của mình trong lĩnh vực này, thì chắc chắn nay
thuộc Bộ TT-TT cũng sẽ được thực hiện tốt.
Hoai Anh-Ha Noi: Việc in vàng mã hiện nay rất tràn lan, có loại vàng mã phục vụ tín ngưỡng, tâm linh của nhân dân, nhưng cũng có loại vàng mã thuộc loại mê tín dị doan. Bộ Thông tin và truyền thông đã có cách gì để quản lý các sản phẩm này?
Trước
năm 2007, việc in vàng mã do nhu cầu của nhân dân, Chính phủ chưa có
quy định cụ thể nào về việc in và tiêu thụ sản phẩm này, nên tình trạng
in các loại vàng mã tràn lan là điều dễ hiểu. Thưa
Thứ trưởng hiện nay nhiều công ty PHS đã tiến hành cổ phần hóa, xin Thứ
trưởng cho biết ai sẽ đưa sách đến đồng bào dân tộc, miền núi, vùng sâu
vùng xa, vùng gặp nhiều khó khăn và Bộ TT-TT có biện pháp gì để đồng
bào dân tộc ở các vùng trên được hưởng thụ văn hoá đọc? Tính
cho đến nay có 42 doanh nghiệp PHS nhà nước đã cổ phần hóa xong, các
hoạt động sản xuất kinh doanh do Hội đồng Quản trị và cổ đông quyết
định để bảo đảm kinh doanh có lãi và phục vụ nhiệm vụ chính trị. Trong
thực tế nhiều đơn vị có xu hướng chỉ đầu tư kinh doanh những mặt hàng
và hoạt động mang lại lợi nhuận cao, xa rời việc phục vụ các nhiệm vụ
chính trị, cung cấp XBP cho mọi đối tượng tại địa phương. Ba
là, Ngân sách Nhà nước cấp 1,6 tỷ đồng/năm để trợ cước vận chuyển sách
và văn hóa phẩm lên miền núi cho một số đơn vị trong ngành PHS.
Nguyễn Hà Anh Tuấn-Q. Thanh Xuân, Hà Nội:
Chẳng hạn, một cuốn sách viết ra, in khoảng 1000 bản in, thì tác giả hoặc tập thể tác giả được hưởng 10% nhuận bút phát hành (khung nhuận bút giao động từ 5-12%), khi sách ra, NXB chiết ngay 10% gọi là tiền thuế thu nhập. Như vậy, một cuốn sách, chẳng hạn có giá thành 60.000 đồng, thì tác giả/tập thể tác giả của nó chỉ được hưởng có 5,4 triệu đồng cho một công trình mà đề "khai sinh" ra nó, nó sẽ phải "thai nghén" hàng năm, thậm chí nhiều năm, dành nhiều thời gian cho viết, chỉnh sửa, in bản thảo, gửi bản thảo.
Theo Bộ TT-TT, chính sách nhuận bút đối với sách đọc (nhất là sách tham khảo, giáo trình, tài liệu, sách văn học...) như hiện nay có đủ khuyến khích sự sáng tạo của người viết để tạo ra các công trình có chất lượng cao hay không? Trong thời gian tới, Bộ có kiến nghị với Nhà nước trong việc hạn chế tình trạng in lậu, in nhái và tình trạng lộn xộn của công tác xuất bản, bản quyền hiện nay?
Trước hết bạn cần sửa lại câu châm ngôn đó cho đầy đủ là “Lập thân tối hạ thị văn chương”.
Hoàng Bích-Hà Nội: Thưa Thứ trưởng, Luật Xuất bản 2004 đã đi vào cuộc sống được gần 3 năm và đã thực sự giao quyền tự chủ cho các nhà xuất bản hay chưa, và nhà xuất bản đã cảm thấy mình "tự chủ" theo Luật?
Qua
đó có hay không việc Giám đốc Nhà xuất bản tức chủ một doanh nghiệp nhà
nước lại được quyền "cấp phép" cho tư nhân xuất bản hay nói cách khác
là bán con dấu. Và liệu rằng, Luật chỉ để tạo điều kiện cho Giám đốc
NXB bảo kê cho "xuất bản tư nhân" hoành hành để rồi nạn in lậu, tăng
giá sách tuỳ tiện, đạo sách,luộc sách, sách thật-giả lẫn lộn đã trở nên
phổ biến, còn nhà xuất bản vẫn kêu đói??? Trả lời:
-
LXB năm 2004 đã thực sự đi vào cuộc sống được gần 3 năm, tạo hành lang
pháp lý thuận lợi cho hoạt động xuất bản phát triển. Theo đánh giá của
công luận, LXB đã quán triệt được quan điểm đổi mới và cải cách hành
chính của Đảng và Nhà nước, giao quyền cho Giám đốc NXB chủ động trong
công tác xuất bản và chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Có ý kiến cho rằng có sự chồng chéo các lĩnh vực xuất bản giữa các nhà xuất bản hiện nay và rất cần thiết phải phân loại rõ ràng các lĩnh vực đối với từng nhà xuất bản. Xin Thứ trưởng cho biết ý kiến về việc này? Nhà nước có chính sách hỗ trợ gì đối với kế hoạch sản xuất của các nhà xuất bản? Làm gì để nâng cao văn hoá đọc? Trả lời:
Điều
20 LXB cho phép tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, cá nhân có giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh về in hoặc phát hành XBP và tổ chức có tư
cách pháp nhân được liên kết với NXB để tổ chức bản thảo, in và phát
hành từng XBP. Tổng biên tập Báo Bưu điện Việt Trong khoảng thời gian 3 giờ, Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn đã trả lời được trên 50 câu hỏi của độc giả trong và ngoài nước. Hiện nay vẫn còn rất nhiều câu hỏi của độc giả được gửi đến nhưng do thời gian có hạn, xin dừng buổi trả lời trực tuyến của Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn tại đây, các câu hỏi của độc giả chưa được trả lời chúng tôi sẽ tập hợp và chuyển đến Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn để tiếp tục trả lời quý vị sau. Xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm theo dõi và đặt câu hỏi của quý vị độc giả, xin cảm ơn Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn. Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn : Dù đã rất có gắng, nhưng thời gian có hạn và có nhiều nội dung nên buổi trả lời trực tuyến hôm nay chưa thể đáp ứng hết được yêu cầu của độc giả. Thay mặt
Bộ Thông tin và Truyền thông, tôi xin cảm ơn quý độc giả đã tham gia
và đặt câu hỏi, đây là thể hiện mối quan tâm đến sự phát triển của
ngành Xuất bản Việt Cảm ơn Ban
Tổ chức, Trang tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông, các báo
điện tử ICTnews, VietnamNet, VTC News đã kịp thời chuyển đến độc giả
những câu hỏi của bạn đọc quan tâm và ý kiến trả lời của Bộ Thông tin
và Truyền thông. Sau buổi trực tuyến này, các quý vị độc giả còn có câu hỏi xin tiếp tục gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông theo địa chỉ tại các cơ quan truyền thông của Bộ. Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tiếp nhận và trả lời các ý kiến của quý vị. Xin chân thành cảm ơn! VTC News Ảnh: Anh Lê Lượt xem: 4018 |
Tiêu điểm
Xem nhiều
|